Уйти от ответственности не честным на руку банкирам вскоре не удастся
От Агентства страхования вкладов поступило решительное предложение по наведению порядка в банковском секторе. Идея АСВ заключается в возбуждении уголовного дела по отношению к конкретным лицам, причастным к преступлениям в банковской сфере еще до отзыва лицензии, а не после признания кредитной организации судом банкротом.
Новый принцип ответственности
Директор экспертно-аналитического департамента АСВ, Юлия Медведева, рассказала о планируемом нововведении. Она сообщила, что на данный момент главная проблема привлечения ответственности за преступные деяния в банковской сфере заключается в процессе взаимодействия регулятора и АСВ с правоохранительными органами. Возбуждение уголовного дела за подобные правонарушения происходит только после того, как кредитная организация в судебном порядке признана банкротом.
До этого момента у руководителей банковских структур есть время не только вывести активы, которые затем практически невозможно вернуть, но и самим выехать за границу. Получается, что контролирующие органы находятся в патовой ситуации. Ведь ни вернуть выведенные средства, ни привлечь к ответственности определенных лиц не получается.
Новую вариацию взаимодействия контролирующих и правоохранительных органов АСВ видит следующим образом. Еще до отзыва лицензии ЦБ подает заявление в полицию, которая в свою очередь возбуждает уголовное производство не только по факту нарушения, но и в отношении конкретных лиц. Параллельно для данных граждан закрывается и граница, дабы они не смогли покинуть с украденным имуществом пределы России.
Стоит отметить, что заявления АСВ о необходимости изменения данного порядка взаимодействия подкрепляются и статистическим данными. Ведь за два прошедших года Банк России подал 82 заявления в органы правопорядка, и лишь 43 уголовных дела возбуждено по ним.
Все не так просто
Юристы заверяют, что идея неплохая, но довольно сложная в осуществлении. Ведь, во-первых, необходимо произвести огромное количество изменений в законодательстве. Во-вторых, потребуется собрать достаточную доказательную базу для подачи заявления еще до момента отзыва лицензии у банка. В-третьих, меры по запрету выезда за границу можно применять только после судебного решения, в противном случае это нарушает конституционные права о свободном перемещении.
На данном этапе никаких технических действий по созданию нововведений не производится, но АСВ настроено решительно изменить эту систему законного избегания ответственности за нарушение законов в банковской сфере.
Михаил Харитонов специально для ЗанимайОнлайн.ру
Наталья Рябоконева
Руководитель продукта Управления развития кредитных продуктов ОТП Банка
Елена Шпорт
Директор департамента клиентского сервиса Рефинансируй.рф