Коллекторы в законе – Госдума приняла закон о коллекторах
Сегодня, 21 июня 2016 года, депутаты Государственной Думы приняли законопроект, направленный на урегулирование взаимоотношения должников и коллекторов. Этот день можно назвать по-настоящему историческим, так как основательная работа по созданию профильного закона для взыскателей длится уже более шести лет, а данный рынок так и остается неурегулированным.
Времени на принятие закона ушло очень много
Если говорить о принятом сегодня законопроекте, то от момента его внесения в Госдуму до окончательного принятия народными избранниками прошло чуть более четырех месяцев. Учитывая, что с помощью этого законодательного документа необходимо урегулировать целый отдельный рынок, затраченные сроки не так уж велики. Хотя свое начало данный закон берет гораздо раньше.
Коллеторские фирмы в России, в том виде, в котором они существуют на данный момент, появились уже более десяти лет тому назад. Естественно отсутствие контроля над ними начало заставлять задумываться о необходимости создания профильного закона, который ограничивал бы их жесткими рамками. Правда, все это оставалось лишь в виде заявлений и дискуссий. Только лет шесть назад все поняли, что коллекторских агентств слишком много, они стали неконтролируемыми, а их сотрудники все чаще преступают рамки даже Уголовного Кодекса.
На протяжении всего этого времени контролирующими государственными органами, профильными объединениями, депутатами и т.п. создавалось огромное количество законопроектов, направленных на урегулирование профессиональных коллекторов. Все они остались не свершившейся историей. Предыдущие вариации закона были забракованы участниками рынка взыскания.
Лишь после внесения председателями Совета Федерации Валентиной Матвиенко и Государственной Думы Сергеем Нарышкиным законопроекта на рассмотрение народных избранников 17 февраля текущего года дело сдвинулось с мертвой точки. Сегодня 339 депутатов проголосовало за данный законопроект, и после его рассмотрения СФ, а также подписания президентом РФ он станет полноценным законом.
Проделано огромное количество работы, но это только начало
Принятый законопроект – это только начало грядущей сложной работы. Причем она предстоит как до момента вступления в силу закона о коллекторах, а это произойдет 1 января 2017 года, так и после. Связано это с двумя основными причинами. Во-первых, закон достаточно сырой и требует большого количества изменений. Здесь можно выделить пять основополагающих моментов:
-
Создание специального реестра профессиональных взыскателей.
-
Разработка регламентирующей документации и необходимой схемы контроля над коллекторскими агентствами в Федеральной службе судебных приставов (вероятнее всего эти функции будут возложены именно на нее).
-
Детальное разъяснение всех тонкостей закона. Например, как расценивать запрет на совмещение микрофинансовой и коллекторской деятельности.
-
Составление полноценных мер наказания взыскателей за нарушение тех или иных требований. В частности, это касается вопроса о совершении большего количества звонков или нарушения временных ограничений на общение с должником и т.п.
-
Внедрение дополнительных нюансов, которые в любом случае потребуется учитывать, отталкиваясь от практики.
Во-вторых, необходимо чтобы службы контролирующие коллекторов, а также правоохранительные органы выполняли свою работу максимально эффективно. Ведь множество небольших региональных агентств по взысканию в любом случае уйдут в тень, и с ними необходимо будет бороться. Поэтому рассуждать о действенности принятого сегодня закона для профессиональных взыскателей можно только в разрезе возможных перспектив и вероятных приложенных усилий в дальнейшем.
Михаил Харитонов специально для ЗанимайОнлайн.ру
Наталья Рябоконева
Руководитель продукта Управления развития кредитных продуктов ОТП Банка
Елена Шпорт
Директор департамента клиентского сервиса Рефинансируй.рф